导入数据...
办公室工作
 
当前位置:>> 四川省教育厅 >> 办公室 ...
 
四川教育动态2017年第39期
[教育厅办公室]  [手机版本]  [扫描分享]  发布时间:2017年12月5日
  查看:637
  来源:

目    录

 

【重要活动】

●全省高校学习贯彻党的十九大精神宣讲暨省属高校纪检监察干部培训开班动员会举行

●2017年度全省教育综合改革试点工作推进会召开

【党建工作】

●四川水利职院创新积分制管理推进党员教育常态化

【学前教育】

●我省对幼儿园办园行为开展常态化督导评估

●广安市邻水县三大专项行动助力学前教育发展

【队伍建设】

●广元市朝天区积极推进“县管校聘”激发队伍活力

【心理健康教育】

●雅安市宝兴县抢抓灾后援建机遇构建常态化心理健康教育体系

【正风肃纪】

●南充市整治“涉学”领域不正之风

【禁毒防艾】

●我省着力抓好学校禁毒防艾宣传教育

【问题分析与建议】

●成都市关于民办中小学校(培训机构)党建工作的分析及建议

【简讯】

【重要活动】

●全省高校学习贯彻党的十九大精神宣讲暨省属高校纪检监察干部培训开班动员会举行。11月29日,全省高校学习贯彻党的十九大精神宣讲暨省属高校纪检监察干部培训开班动员会在成都举行。省委常委、省纪委书记王雁飞作开班动员并宣讲党的十九大精神,强调要把高校建成落实十九大精神的“高地”,要抓好主体责任和监督责任落实,进一步深化省属高校党风廉政建设和反腐败工作。省委教育工委书记、教育厅厅长朱世宏主持会议。

 王雁飞围绕党的十九大的主题和主要成果、过去5年的历史性成就历史性变革以及社会主要矛盾的变化、习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定不移推进全面从严治党等方面对党的十九大主要精神进行深入浅出的阐释和宣讲。他强调,高校是党领导下的高校,必须成为坚持党的领导的坚强阵地,要学深悟透党的十九大精神,进一步统一思想、明确方向、凝聚力量,确保党的十九大精神在高校落地生根。

 王雁飞指出,讲政治是对高校第一位的要求,必须旗帜鲜明地说、理直气壮地做,对意识形态领域的大是大非问题,必须态度鲜明,做到学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩。对违反政治纪律政治规矩的行为,要一寸不让,严肃查处。高校党委担负管党治党、办学治校的主体责任,必须把党要管党、全面从严治党落到实处,立德树人必先“身正为范”,必须解决好高校存在的腐败和作风问题。高校党委要动真碰硬,持之以恒正风肃纪,零容忍惩治腐败,把纪律的威慑传导到末梢。高校领导干部要以身作则,站在对党忠诚、对同志负责的高度,运用好“四种形态”,经常扯袖子、咬耳朵,教育管理好干部。要紧盯关键环节和重点领域,扎紧制度笼子,堵住监管漏洞,亮明纪律红线,从源头上防治不正之风和腐败问题。

 王雁飞强调,高校纪检工作站在新的起点,必须进一步厘清领导关系、完善纪检组织、强化监督执纪问责,聚焦主责、干好主业。纪检干部做的是监督的事,要敢于担当、敢于斗争,不能当老好人、当“不抓老鼠的猫”。要不断深化“三转”,种好自己的“责任田”。要保持谦抑品格,按纪律规矩办事,规范各项监督执纪权力,凡事讲章法、讲程序,做到打铁必须自身硬。

●2017年度全省教育综合改革试点工作推进会召开。11月28日,2017年度全省教育综合改革试点工作推进会在成都理工大学举行。会议深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,总结2015年以来的三批教育综合改革试点经验,部署下一阶段教育体制机制改革试点工作。省委教育工委书记、教育厅厅长朱世宏出席会议并讲话。

会议指出,党的十八届三中全会以来,我省坚持以习近平教育思想为引领,坚持以全省教育规划纲要和深化教育综合改革指导意见为统揽,于2015年初启动实施了教育综合改革试点,在尊重教育规律和人才成长规律的前提下,以20项试点任务在各级各类教育投石问路,取得了探路破冰的明显成绩。3年多来,改革试点的机制体制基本健全,以改革试点促事业发展的格局基本形成,试点成果逐步应用、试点效应不断显现。

会议强调,明年将全面启动实施新一轮教育体制机制改革试点,开启教育体制机制改革试点新征程。要准确把握当前教育改革面临的主要矛盾,认识到四川省情特殊,教育改革发展不平衡不充分的矛盾依然明显。要全面厘清新一轮教育体制机制改革试点的方向重点,力求通过多形式的改革试点,满足学前教育需求和提高保教质量、妥善处理义务教育“择校热”和学生课业负担过重等问题、提升普通高中育人质量、增强职业教育发展动能、加快高等教育内涵发展。要切实推动新一轮教育体制机制改革试点高标准实施,在数量上求精、推进上求实、质量上求优,真正把人民群众最关切关心关注的热点难点问题逐步解决好,把制约教育健康科学快速发展的瓶颈问题逐步破除掉。

 

【党建工作】

●四川水利职院创新积分制管理推进党员教育常态化。四川水利职业技术学院现有党支部25个,党员406人,2017年7月被列为省直单位党员积分制试点单位。学院将全体301名在职党员纳入积分制管理,扎实推进党员教育管理常态化、制度化、精准化,推动党建工作从感性粗放管理向理性量化管理转变,营造党员间互相评比、创先争优的良好氛围。(1)将积分制管理与党员常态化教育相结合。利用展板、专栏、微信、微博等强化宣传,增强党员对积分制管理重要性和必要性的认识。将党员参加党委中心组学习(扩大)会议、党建培训、支部学习、组织生活等情况纳入积分制管理,把从严治党延伸到每个党支部、落实到每个党员。(2)将积分制管理与党员履职尽职相结合。党员积分设定60分基础分,并单独设立履职分20分和加分项20分。基础分的设定按照四讲四有标准设立大项,对参加支部会议活动、师德师风建设、工作纪律等情况进行细化。履职分的设定要求各支部对党员的履职情况进行细化评分。加分项从理论学习、履职表彰、社会生活和廉政监督等方面制定标准。(3)将党员积分制管理与党员年度考核相结合。修订出台部门目标考核、党建工作考核、安全责任考核、党风廉政工作考核等方面制度规范,与部门年度目标奖相挂钩。明确年初有目标、年中有检查、年末有考核的计分、考评、奖励机制。党员年度得分作为职称评聘、干部晋升、学习培训的重要依据。(四川水利职业技术学院)

 

【学前教育】

●我省对幼儿园办园行为开展常态化督导评估。教育厅出台《四川省幼儿园办园行为督导评估实施办法》,建立和完善幼儿园督导评估制度,促进幼儿园规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长。(1)3年至少督导评估一次。按照属地化管理的原则,县(市、区)教育督导机构对辖区内所有面向3-6岁儿童提供保育教育服务的公民办幼儿园(班、点)进行督导评估。督导评估按照“以评促建、注重实效、客观公正”的原则开展。督导评估周期原则上为3年,确保一个督导评估周期内对辖区内幼儿园(班、点)至少进行一次督导评估。(2)公开发布督导评估报告。督导评估内容包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面。县级教育督导机构指导幼儿园进行自评,并对幼儿园办园行为实施督导评估。市级教育督导机构进行监督和指导,督促加强对无证幼儿园的监管和分类治理。督导评估报告公开发布,接受社会监督,并作为幼儿园年检、确定级类和园长评优评先的重要依据。(3)七种情况“一票否决”。督导评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。未取得办园许可的、证照不齐全的以及年审不合格的;出现使用D级危房的;设置在污染区和危险区的;存在弄虚作假行为的;发生虐待、侮辱、体罚或变相体罚幼童行为造成社会不良影响的;制度不健全或内部管理不力,发生一般及以上安全责任事故的;园长及负责人存在违法违纪问题的,凡有以上情况之一者,实行一票否决,督导评估结果为不合格。整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的,坚决予以取缔。(督导办)

●广安市邻水县三大专项行动助力学前教育发展。(1)“高标准入”专项行动。按照“大力发展乡镇公办幼儿园、积极扶持普惠性民办幼儿园、公民办并举、城乡全覆盖”的发展思路,投入资金7000余万元,新建、改建公办幼儿园45所,实现了每个乡镇至少1所公办幼儿园的目标。组织12名挂牌督学,分3个工作组对所有民办幼儿园进行拉网式排查,根据办学形式、办学种类、办学规模等逐一登记造册、全面建档,形成问题整改台账,分期逐一整改。通过取缔、撤并、停办等方式,依法清理整顿不规范园、整合小规模园共32所。(2)“规范管理”专项行动。出台《进一步规范民办幼儿园管理的实施办法》《幼儿园教育教学常规工作细则》等文件,强化公办、民办幼儿园一日常规管理,全面构建县教科体局主管、责任区监管、中心小学或中心学校直管的管理体系。修改完善幼儿园年检要求,将安全管理、办园办学投入、乱招生、乱收费、常规管理等刚性指标纳入考核,倡导推行优胜劣汰的市场竞争机制,引导、倒逼民办幼儿园投入资金近亿元用于幼儿园建设。2016年对50所投入较大、年检综合考核优秀、社会效益较为突出的民办幼儿园给予了奖励性补助,2017年对91所普惠性民办幼儿园给予奖励性补助。(3)“保教提质”专项行动。先后5次邀请省内学前教育专家对幼儿园园长、教师等分层进行全员专题培训,推荐选拔园长及骨干教师到重庆第二师范学院等高校进行培训。依托县机关幼儿园,成立幼教师资培训中心,通过全员赛课、全员培训,提升幼儿园师资的专业水平,提高学前教育保教质量和办园水平。(广安市教育体育局)

 

【队伍建设】

●广元市朝天区积极推进“县管校聘”激发队伍活力。(1)动态核定编制。根据事业发展和办学规模按年度核定全区教师编制总数,并按生源变化、教师结构和教育教学任务增减情况,统筹安排全区37所学校编制,配齐配足各校教学力量,实现“退补平衡”。今年,共核定全区教师编制1661个,新进教师67人、退出教师84人。(2)全员竞聘上岗。成立聘用工作小组,各校根据实际需求统筹设置各年级、学科及科室的聘用岗位及职务要求,经公示后按照本人申请、负责人提名、民主推荐、公开聘用的程序择优聘任,落聘教师当年度起在原聘用学校待岗培训。待聘期间,扣发其奖励性绩效工资。(3)科学管理评价。建立以德、能、勤、绩为导向,学校、教师、学生、社会多方参与的考核评价机制。对待聘1年内仍未能竞聘上岗、考核不合格或其他原因不能胜任工作岗位的教师,解除聘用合同,推动中小学教师良性流动。目前,累计聘用教师1568人,待聘教师22人,解除聘用关系3人。(广元市教育局)

 

【心理健康教育】

●雅安市宝兴县抢抓灾后援建机遇构建常态化心理健康教育体系。(1)强化培养培训。与四川农业大学签署心理教师专业培训合作协议,培训心理教师50名并取得三级心理咨询师培训合格证。与香港青年发展基金会、四川师范大学等合作,累计培训心理健康教师100余人次。采取全额资助考试培训费用等措施,鼓励骨干心理教师参加心理咨询师国家职业考试,目前所有学校均拥有1-3名心理教师。宝兴本地心理教师从助教到主讲,逐步挑起心理援助的大梁,参与雅安百名教师赴北川培训等6项专业培训。(2)搭建平台载体。成立心理援助工作站,先后引进心理健康教育项目10余个,投入资金100余万元。引导社会资金和财政专项资金投入,加大心理咨询室建设,目前建设了心理咨询室的学校达到14所,占比67%。成立“宝兴县心理志愿者协会”,发展心理志愿者66名(专业社工8名),被评为四川省“2016年度优秀巾帼志愿服务组织”。(3)用好课程课题。组织全体教师开展心理健康活动课设计竞赛活动,反复打磨优秀课案27个,汇编成《幸福在校园》,作为全县心理健康教育地方教材。省级重点课题“地震灾区小学生心理健康校本教材研究”获得四川省教育科研资助项目课题研究阶段成果三等奖,大大推动学校心理健康教育。四川大学与宝兴县教育局开展四轮次师生全员心理评估,完整呈现师生心理反应演变的全过程,在国际心理卫生核心期刊发表论文3篇,国内核心期刊发表5篇。(雅安市教育局)

【正风肃纪】

●南充市整治“涉学”领域不正之风。今年7月以来,四川省南充市纪委监察局、教育和体育局大力开展“涉学”领域不正之风专项整治,共追责问责54人。(1)组织动员。市、县(区)、学校层层召开动员会,组织干部职工认真学习10余份相关文件。利用“两微一端”等媒体平台向社会公布治理内容和监督举报电话。各地、各校分别成立“涉学”领域不正之风整治领导小组,层层签订《目标责任书》。组织机关干部签订《拒收红包礼金承诺书》1300余份,组织学校和教师签订《不违规进行有偿补课承诺书》2万余份,帮助干部职工树立“不想腐”的思想意识。(2)明查暗访。联合市纠风办,抽派10个工作组开展明察,检查学校530余所,民办教育机构380余家。取缔非法民办教育机构69所,清退费用22万元。成立暗访工作组,对信访线索集中、整改不到位的10余所学校(幼儿园)和8家培训机构进行暗访,摄录暗访视频。以南充网络电视台“阳光问政”栏目为载体,责令相关单位责任人、主管部门领导现场回答群众质疑,提出整改方案和整改期限。(3)严肃追责。专项整治开展以来,南充市已公开处理各类信访77件,其中局纪委直接查办38件,给予7人记过处分,26人警告处分(其中领导干部10人),诫勉13人(其中领导干部7人),降低岗位等级3人,调离岗位6人。在媒体上曝光一批典型案例,如公开曝光取缔45所非法民办教育机构、通报教体系统追责问责18人。(南充市教育和体育局)

 

【禁毒防艾】

●我省着力抓好学校禁毒防艾宣传教育。教育厅着力抓好学校禁毒防艾宣传教育,全省90%以上的学校将毒品预防教育列入了师资培训内容,80%配备了校外禁毒辅导员,60%落实了禁毒预防教育的教学大纲、计划、课时、教材、师资,全省青少年学生识毒、知害、防毒、拒毒的意识和能力得到不断提升。(1)加强宣传教育。会同省禁毒办印发《关于进一步加强学校禁毒工作的通知》,指导各级教育行政部门和学校按照《四川省青少年毒品预防教育规划(2016-2018)》《四川省学校艾滋病防控“3+2”强化工作方案》等文件要求,抓实抓好学校禁毒防艾宣传教育工作。督促各级教育行政部门指导学校利用“卫生宣传月”和“6•26禁毒宣传日”和新生入学教育等重点时段,认真开展预防艾滋病和毒品预防专题教育活动。(2)充实教学资源。教育厅牵头,会同省禁毒办,组织泸州市禁毒委员会、西南石油大学、西昌学院等单位编写印制《禁毒一堂课》36600册,配发至全省183个县(市、区)教育行政部门。编写印制《大学生禁毒防艾法律法规及防治知识读本》40000册,配发至109所普通高校,充实学校教学资源。(3)培训骨干教师。组织109所高校禁毒防艾工作管理干部和骨干人员培训班,培训590余人。组织183个县禁毒防艾骨干教师培训班,培训620余人。邀请省禁毒办毒品预防教育专家和省疾控中心艾滋病防治专家对禁毒教育和艾滋病防控工作进行专题讲解。(4)开展专项督察。在开学前,会同省卫生计生委、省食药局对成都市、资阳市、绵阳市等地20余所中小学校和4所高校的禁毒防艾宣传教育及食品饮水卫生安全工作开展专项督察。会同省禁毒办、团省委等部门举办首届全省大学生禁毒辩论邀请赛、全省禁毒微视频摄影大赛。组织全省大学生社团禁毒文化节活动,109所高校全部加入“中国高校禁毒公益联盟”。(体卫艺处)

 

【问题分析与建议】

●成都市关于民办中小学校(培训机构)党建工作的分析及建议。(1)党建工作存在的困难和问题。一是党建工作思想认识不到位。部分民办学校出资人和负责人对党建工作思想上不重视,工作上不到位,存在党建是公办学校的工作、不建立党组织学校照样发展、等学校发展到一定规模再说、待主管部门有明确要求再行动等错误认识。二是党组织职能定位不清晰。民办学校党组织在学校治理体系中缺位问题比较明显,部分学校董事会(理事会)运行机制不健全,党组织负责人进入董事会(理事会)的制度安排落实不到位。民办学校党务工作者兼职多、专职少,变动频繁,“三会一课”等制度落不到实处。三是党建工作落实不到位。四是党员教育管理不规范。民办学校人员流动性较大,教师归属感不强,存在“口袋党员”的问题。党员的教育教学任务比较重,工学矛盾比公办学校突出。党组织在支持、帮助党员业务能力提升方面的作用发挥不充分。(2)改进党建工作的对策建议。一是健全民办学校党建体制机制。教育行政部门建立民办学校党建工作领导小组,探索民办学校党组织负责人向行业主管部门述职评议制度,理顺和规范民办学校党组织隶属关系。建立教育、民政、工商、公安等部门参与的民办学校党建工作联席会议制度,在学校审批、年检和日常监管各环节压实党建工作责任。二是明确民办学校党建职能定位。依据中央办公厅《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》,对民办中小学党建的职能定位进行明确细化,坚持政治职能,强化服务职能,发挥统战职能,落实监督职能。三是切实提高民办学校党组织覆盖率。确立“民办学校建到哪里,党组织就建到哪里”的指导思想,针对民办幼儿园规模小、教育培训机构专职教师少的具体情况,采取联合式、挂靠式、派入式等灵活机动形式帮助其建立党的组织,对确有困难的依托所在社区实行党组织覆盖托底。四是健全民办学校党建激励保障机制。指导、督促民办学校将党组织活动经费列入年度经费预算,保障必要支出。学校党员交纳党费可全额返还。支持区(市、县)财政给予民办学校党建经费支持。(成都市教育局)

 

【简讯】

▲11月25日,省教育厅、省文明办主办的四川省首届中小学生微电影节暨四川省中小学生态文明建设系列教育活动颁奖仪式举行。(报刊社)

▲11月28日,我省中小学创客教育观摩研讨活动在成都市举行。(电教馆)

▲11月30日,省委宣传部、教育厅、司法厅联合召开全省民办高校“法律进学校”工作现场会。

▲11月30日—12月1日,四川省中学校长协会成立30周年纪念大会暨第30次学术年会在成都石室中学举行。


(微信扫描分享)
编辑:苟 曌