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四川教育动态2017年第36期
[教育厅办公室]  [手机版本]  [扫描分享]  发布时间:2017年11月8日
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【重要活动】

●教育厅构建专题学习机制深入学习贯彻党的十九大精神

【教育扶贫】

●教育厅关工委组织开展“老校长老教师下乡”活动

【教育公平】

●攀枝花市全力保障自发迁居农民子女接受公平教育

【教育均衡】

●广元市实施“四均一强”促进义务教育均衡发展

●遂宁市整体提升农村地区义务教育发展水平

【学前教育】

●内江市加快推进学前教育改革发展

【队伍建设】

●南充市强化队伍建设促进农村教育优质发展

●雅安市多维度提升音体美教师能力

【民办教育】

●宜宾市“四个三”清理整顿非法办学机构

【问题分析与建议】

●管好用好搜索引擎加强网络思想政治教育

【简讯】


【重要活动】

●教育厅构建专题学习机制深入学习贯彻党的十九大精神。教育厅党组高度重视学习贯彻党的十九大精神,将学习贯彻党的十九大对教育工作提出的具体要求和落实《关于深化教育体制机制改革的意见》紧密结合起来,紧紧围绕新任务新目标,思考新思路,谋划新举措,努力建设教育强省,办好人民满意的四川教育。(1)创新学习形式。研究制订《深入学习贯彻党的十九大精神,深化教育体制机制改革,加快教育现代化专题学习方案》。专题学习以“聚焦主题,围绕问题,分析思考、提出见解、互为启发”为主线,采用“主题汇报(主讲发言引导)、相关交流(主题延伸交流),深入研讨(结合职责研究)、形成成果(明晰思路措施)”的方式进行。从10月20日(周五)开始,到12月15日结束,每周五下午开展分专题(共计9个专题)学习。(2)坚持问题导向。紧密结合教育工作实际,坚持问题导向,深入分析阻碍四川教育发展的深层次体制机制问题,以新思想、新思维、新理念为引领,将学习和认识引向深入。力求通过学习,持续深化对党的十九大精神的认识把握,全面加深对教育现代化的理解思考,深入推动对教育体制机制深层次问题的分析研究,形成不断深化教育体制机制改革的新思维新理念,提出有效破解制约全省教育科学发展障碍的新思路新举措,以创新精神加快推进我省教育现代化进程。(3)严格学习要求。主题汇报时间控制在80分钟左右。主题汇报处室分管厅领导交流发言控制在15分钟内,处室(单位)交流发言控制在5分钟内。汇报、发言要求使用普通话,提倡使用PPT。要求各处室、直属事业单位主要负责人参加学习会,厅机关其他干部结合工作实际列席学习会。

 

【教育扶贫】

●教育厅关工委组织开展“老校长老教师下乡”活动。日前,教育厅关工委组织成都地区5名优秀老校长老教师开展“老校长老教师下乡”助教凉山州木里藏族自治县学校活动。(1)进行评教指导。五位老校长老教师倾情投入到听课评课活动中,对各学科教学进行了评课、指导,给木里县中学教师的课堂教学提出许多具有建设性的意见。(2)与学生交流。老校长老教师丰富的教学经验和渊博的知识,吸引大量学生参与交流。在课堂交流过程中,不时传来阵阵掌声;到了下课时间,同学们还依依不舍地追问。(3)开设专题讲座。余业果校长作了“提升核心素养,做最好的自己”专题讲座,就如何提升教师核心素养、教育情怀、教育责任和教育理想进行了讲解;程玲老师与部分德育老师和班主任进行专题交流;钟毕老师对木里县中学学生作了“学生文化素养的浸润和提升”专题讲座。(4)努力排忧解难。了解当地学校情况后,五位同志围绕学校管理、教师培养、文化建设、教学改革等方面提出许多意见和建议。(离退休处)

 

【教育公平】

●攀枝花市全力保障自发迁居农民子女接受公平教育。(1)入学保障。出台《攀枝花市义务教育阶段学生入学实施规定》《攀枝花市义务教育特殊群体学生入学实施办法》等系列保障政策,明确流动人口子女具备监护人及学生本人居住证或监护人及学生本人住房产权证条件之一的,与本地户籍学生同等划片入学;暂不满足住房产权证条件的,由县(区)教育行政部门根据空余学位情况,统筹安排相对就近入学。非本地户籍学生具有攀枝花市初中学籍,均可报名参加该市中考,考取普通高中或就读该市中等职业学校。(2)简化手续。原进城务工随迁子女入学“五证”简化为 “二证”(户口簿、居住类证明)。2015—2017年秋季学期,攀枝花市义务教育阶段学校分别接收流动人口(含自发迁居农民)子女数为:18844人、18715人、20601人,占在校学生比例分别为:16.06%、16.76%、19.1%,保证100%入学。(3)资助保障。 自发迁居农民子女同等享受义务教育“三免两补”政策,即免学费、免教科书费、免作业本费,给予家庭经济困难寄宿学生生活补助和肉食补贴;“两县一区”义务教育阶段学校就读的自发迁居农民子女,均纳入农村义务教育学生营养改善计划,享受每生每天4元的免费营养餐。(攀枝花市教育体育局)

 

【教育均衡】

●广元市实施“四均一强”促进义务教育均衡发展。(1)均设施。加强农村小规模学校建设与管理,推进创建“美丽乡村学校”。实施农村学校标准化建设,建成标准化校舍481万平方米。投入7800万元,实施“万件桌椅床改善计划”“中小学生热水澡计划”等。建立标准化塑胶运动场706个,新建、改建运动场地36个,新增场地达标学校34所。(2)均师资。积极探索建立教师“县管校用”制度,建立校长、教师轮岗交流制度。建立名师工作室159个,辐射带动2400余名骨干教师。常态化开展“教学大比武”活动,实施“研训教一体化”培训策略,教师接受培训机会实现平等。(3)均机会。实行学生入学电脑编班制度。全面实现义务教育阶段学生就近免试入学,城区优质学校空缺学位实行电脑摇号排位。义务教育阶段学校实现“三免一补”,学生营养餐改善计划“广元模式”不断升级。(4)均质量。建立学区制、教育联盟和委托管理等制度。成立以城区9所优质教育学校为龙头的9个教育集团,指导利州区建立“农村小微学校联盟”,探索生本教育教改,构建自主互助学习课堂教学模式,教育教学质量显著提升。(5)强化学校治理。以创新实施法治“三养模式”为抓手,探索建立现代学校管理制度,制定学校章程,完善学校安全管理等各项制度。以教育督导为抓手,推进教育管办评分离,实现教育责任督学挂牌督导全覆盖。(广元市教育局)

●遂宁市整体提升农村地区义务教育发展水平。(1)完善服务体系。做好农村地区中小学校布局,推进义务教育均衡发展和学前教育行动计划。目前,每个乡镇、每个场镇都有公办义务教育学校,每个乡镇均建1所公办幼儿园,人口较多的边远地方均有小幼一体的教学点(共有村级教学点105个),基本保障乡镇学生入学权益。(2)改善学校条件。近5年来,投入财政资金13.52亿元,新建、改造农村薄弱学校校舍133万平方米,校安工程实施率达100%。建设义务教育标准化学校91所、寄宿制学校318所(占农村义务教育学校97%),全面消除D级危房,105个农村教学点数字教学资源实现全覆盖,68%以上乡镇学校实现“班班通”工程,乡镇学校教学环境明显改善。(3)推进教育公平。对贫困幼儿减免保教费,农村免费义务教育全覆盖,贫困学生实现全程资助,贫困农村家庭子女入学得到保障。规定进城务工人员子女在城区学校接受义务教育,保障进城务工农民子女享受同等入学权益。蓬溪县、大英县实施农村义务教育学生营养改善计划,惠及乡镇在校学生5万余人。每个区县均有1所特殊教育学校,残疾儿童入学率达95%。创建“留守儿童之家”400余个,形成共同关爱“留守儿童”健康成长的关爱体系。(4)提升学校内涵。推进城乡义务教育学校教师交流,建设边远乡镇农村教师周转房,以机制创新和感情待遇稳定农村教师队伍。提升乡镇学校教育教学质量,创建义务教育示范乡镇57个,建成农村特色优质学校31所。推动薄弱学校联盟式发展和教育集团化发展,组建城乡学校教学共同体、名优学校创建联合体125个。(遂宁市教育局)

 

【学前教育】

●内江市加快推进学前教育改革发展。针对公办和优质园少、民办园办学不够规范、幼儿园之间发展不平衡等现状,内江市从制度设计、规划建设、质量监管和优质园示范带动等方面入手,在基本解决人民群众子女“能入园”后,逐步实现“入好园”,满足人民群众对公办园和优质园的需求。(1)注重顶层设计。先后制发《关于当前发展学前教育的实施意见》《关于规范幼儿园建设和管理加快普及学前三年教育的工作意见》《关于普及学前三年教育工作方案》《关于进一步规范学前教育机构办园行为的意见》等文件。市、县(区)成立学前教育行动计划领导小组,层层落实学前教育改革发展目标任务。(2)注重规划建设。实施第一期、第二期学前教育三年行动计划,新建、改(扩)建公办幼儿园118所,超规划40所。今年,编制《内江市第三期学前教育行动计划》,建立幼儿园建设项目库,新建、改(扩)建公办幼儿园52所,新增学位7785个,总规划投资9496.7万元。(3)注重育人质量。按照《幼儿园工作规程》和《3—6岁儿童学习与发展指南》,实行每月定期幼儿园教育教学活动巡查,坚决纠正幼儿园“小学化”倾向。通过调配、聘用、新招等办法,近三年来先后补充幼儿专业教师300余人,组织幼儿教师参加各类培训5000余人次、小学教师转岗学前教育培训1000余人次,提高学前教育育人水平。(4)注重示范引领。发挥示范幼儿园示范和辐射作用,省级示范幼儿园定期指导2所乡镇中心幼儿园、市级示范性幼儿园定点指导1所,从园务管理、保教工作、师资培训、教育科研等方面给予全方位扶持指导,促进农村乡镇幼儿园办园水平大幅提升。县级示范性园和乡镇中心园大力帮扶带动辖区内幼儿园,优质幼儿教育资源不断扩大。(内江市教育局)

 

【队伍建设】

●南充市强化队伍建设促进农村教育优质发展。(1)抓招考、宽渠道,确保下得去。着力构建招考机制,拓宽农村教师补充渠道。采取直接考核招聘方式,考核招聘51名中小学音体美教师补充到农村学校任教。先后招录省属免费师范生778名、安置301名,培养一批扎根本土的农村教师。大力实施特岗教师计划,2009年以来招聘特岗教师5727名。优选返聘5名已退休的特级、高级教师到师资短缺的农村学校支教。(2)提待遇、增活力,确保留得住。将“五险一金”和地方津贴全额纳入财政预算,各县(市、区)给农村教师发放补贴300—550元/人/月。对所在学校、所在乡镇没有自住房,未能入住周转房的农村教师,各县(市、区)参照当地平均房租价格,按面积标准给予租房补贴。在职称(职务)评聘上向农村教师倾斜,小学、幼儿园副高级教师职称岗位由原来的5%调整为15%;农村教师评聘职称放宽外语成绩、发表论文等条件要求;城市中小学教师晋升高级教师职称(职务),必须在农村学校或薄弱学校任教1年以上。(3)强专业、炼师艺,确保教得好。充分利用“国培”“省培”等培训方式,每5年对农村教师进行一次轮训,培训学时不少于72学时/人/年。对新聘农村教师进行岗前培训,培训考核不合格不能上岗。积极发挥名校、名师、名校长示范引领效应,设立市、县、校三级名师工作室48个。分学段、分学科组建市、县两级名师巡讲团,广泛开展同课异构、巡回讲学、送教下乡等活动,培养农村青年教师3332人。建立市、县两级农村教师优质课展示平台,推广展示农村教师优秀教学成果1273人次。(4)铸师魂、育师德,确保品行优。坚持把核心价值观教育、心理健康教育、法治教育作为农村教师入职前、入职后的重要教育内容,充分利用教师集中学习、学校党课教育、党团日活动、教学研讨会、巡回报告会等平台,开展形式多样的师德师风教育活动。坚持把师德表现作为农村教师年度考核、评优评先、晋升职务和考核学校工作的一项重要指标,实行“一票否决”。积极发挥优秀教师的示范引领作用,2016年表扬师德师风标兵100名,28名农村教师获得“四川省乡村优秀教师”荣誉称号。(南充市教育和体育局)

●雅安市多维度提升音体美教师能力。(1)“夯基础”强化发展能力。近三年,新进音体美教师400余人。城区学校到农村支教的音体美学科教师每年不少于10名。现有音体美专业毕业的教师明确为专职教师,不再担任其它学科或少兼任其它学科。将学校富余且有兴趣的教师通过转岗培训培养成专职音体美教师。制定《雅安市中小学体育艺术教育五年行动计划(2014-2018)》,实施学校体育艺术“2+1”工程,全市499所学校均建成设备齐全的音美教室和标准化运动场,营造良好音体美教学环境。(2)“搭舞台”深化内在能力。依托“学校、片区、县”三级教研网络,实施农村中小学音体美教师提升计划,2016年起每年举办中小学音体美教师全员培训。开展市、县两级音体美“学科教研、示范课、送课下乡”等专项活动,搭建“基本功大赛、教学技能大赛、教研论文大赛、教师艺术大赛”等4项常规竞赛平台,组建“艺术沙龙、骨干教师工作室、学科工作站”等教研团体。(3)“引外援”提升竞争能力。引入老教师传帮带,以“师徒结对”“以老带新”等多种形式,开展老、中、青艺体学科教师示范研讨课等活动,提升新入职教师能力。引入协会专家指导,邀请市、县两级美术、音乐协会的专家现场授课,聘请京剧艺术家、国家级足球裁判员等开展培训活动。(雅安市教育局)

 

【民办教育】

●宜宾市“四个三”清理整顿非法办学机构。今年8月至9月,四川省宜宾市大力开展清理整顿非法办学机构专项整治,共清理非法办学机构525个,规范社会力量办学秩序,营造了民办教育改革发展良好环境。(1)三级联动,保证集中整治组织有序。市县(区)乡镇三级政府分别成立分管教育工作负责同志任组长的领导小组,层层召开专题会议,部署专项行动。整合综治、教育、公安、工商、民政、卫生等部门力量,特别是充分发挥乡镇(街道)和村(社区)基层作用,走村入户,合力开展集中清理整顿。市政府明确由县(区)政府负主体责任,委托市教育体育局牵头,联合相关部门指导督查。(2)三类清理,实现清理对象全覆盖。针对群众反映的热点难点问题,分非法民办幼儿园、非法培训机构、其他非法教育机构三类开展清理,全面梳理非法办学机构举办者信息、学生规模、收费等情况,重点掌握校舍安全、校车管理、从业人员资质等情况,并分门别类建立台账。共清理出非法民办幼儿园252所(其中1所具有工商营业执照)、非法办学机构243所(其中92所具有工商营业执照),其他如学生课后服务托管等非法教育机构30所。(3)三个一批,确保问题整改取得实效。对照台账,按照准入审批一批、限期整改一批、依法取缔一批的原则,分类开展整顿,向举办者讲明依法办学要求,办学设置标准,督促整改落实。一是准入审批一批。从帮助民办教育发展的角度出发,对已经符合办学基本标准的,及时帮助办理办学许可,完善登记手续,共办理48个。二是限期整改一批。对规模、条件与基本办学标准差距较小的,加强帮助和引导,指导举办者通过加大投入、积极整改,共399个办学机构列入限期整改。三是依法取缔一批。对规模较小、条件较差、存在严重安全隐患的,坚决予以关停,并妥善分流安置在校学生或在园幼儿,确保安全稳定,共关停78个非法办学机构。(4)三大举措,建立健全长效机制。一是公示公告。宜宾市教育体育局通过官网公布全市各级各类中小学名单,联合电视台等对非法办学、屡禁不改的非法办学机构进行曝光。宜宾市民办教育协会官网及时发布合法审批民办学校简介。宜宾市政府教育督导室根据对民办教育的专项督导,及时向社会发布督导情况公告。同时通过商场、超市等人流集中地张贴宣传通知、学校告家长书等方式,告知家长慎重选择。二是监督举报。市级设立非法办学机构举报电话,各县(区)同步设立相应的监督举报电话,接受社会群众监督。三是联合执法。构建由教育行政部门牵头,综治部门负责协调,联合公安、工商、消防、民政、卫生、食品药品监管联合执法机制。(宜宾市教育和体育局)

 

【问题分析与建议】

●管好用好搜索引擎加强网络思想政治教育。如今,“搜索”已成为大学生获取信息的首要选择和基本方式。搜索引擎,作为一项信息技术是“中立”的,但其检出的信息内容则具有倾向性和引导性,会先入为主地影响大学生对某一观点、某一事件的认知、判断、态度、情感。网络思想政治教育是党的宣传思想工作的重要组成部分。加强网络思想政治教育,应从国家层面上对搜索引擎上的思想政治类信息内容进行有目的、有意识、有组织的常态化干预和管理。(1)建目录。建立思想政治类“关键词”清单目录,涵盖历史问题与现实问题、理论问题与实际问题,持续动态更新完善,依照清单目录进行搜索引擎检出信息日常管理。(2)推主流。推送思想政治类“关键词”优显页面,优先推送主流媒体相关信息,有理论阐释,有事实描述,有错误批驳,使网络真正成为呼应第一、第二课堂的第三课堂。(3)堵漏点。屏蔽思想政治类“关键词”不良页面,采取技术过滤手段,辅以人工复检方式,屏蔽观点错误、事实不实页面,同时追踪相关网络信息源头,予以及时清理。(西南交通大学)

 

【简讯】

▲日前,第四届全国地方志优秀成果(年鉴类)评审结果揭晓,《四川教育年鉴(2015)》获专业类年鉴三等奖。(教科所)

▲11月1日,我省“爱我国防”大学生演讲比赛决赛在成都师范学院举行,40名选手参赛。(体卫艺处)

▲11月1日,眉山市人民政府与北京外国语大学签署战略合作框架协议,将在眉山市开办北京外国语大学附属中小学,开展十二年一贯制教育。(眉山市教育体育局)

▲11月3日,教育厅召开“深入学习贯彻党的十九大精神”第三场专题学习会,探讨如何深化教育机制改革加快教育现代化。

▲11月3日至4日,中印关系国际研讨会在眉山市召开。会议由四川大学国际关系学院和中国南亚研究中心共同举办。中印双方共20余位专家学者参加会议。(四川大学)



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编辑:苟 曌